Rahapelivoittojen verotus: vastaus on lisenssissä, ei voiton suuruudessa
Suomalaiselle pelaajalle voiton verokohtelu ratkeaa yhdestä ainoasta seikasta, jonka ehtii tarkistaa jo ennen rekisteröitymistä, eli siitä, minkä valtion viranomainen on myöntänyt pelin järjestäjälle luvan, ja tältä sivulta löydät sekä säännöksen että testin, jonka teet itse kahdessa minuutissa.
Verovapaa vai ei: kysymykseen vastaa lisenssi eikä voiton suuruus
Suomalaisen pelaajan tavallisin kysymys rahapeleistä ei koske kertoimia eikä ”palautusprosenttia” (sitä osuutta panoksista, jonka peli pitkällä aikavälillä maksaa takaisin), ja vaan sitä, jääkö voitosta osa verottajalle, ja siihen vastataan useimmiten yhdellä sanalla, joka pitää paikkansa vain puoliksi. Vastaus ei riipu voiton suuruudesta eikä siitä, nostitko rahat pankkitilille vai jätitkö ne pelitilille, vaan yhdestä ainoasta seikasta, joka lukee pelisivuston alalaidassa pienellä präntillä (tavallisesti luvan numero ja luvanhaltijan toiminimi): siitä, minkä valtion viranomainen on myöntänyt järjestäjälle luvan.
Vastaväite, joka tulee ennen sääntöä
Jokainen suomalainen on kuullut, että rahapelivoitot ovat Suomessa ”verovapaita”, ja väite on niin vakiintunut, että sitä toistavat myös ne sivustot, joiden pitäisi tuntea asia, koska ne elävät siitä. Väite on tosi niistä peleistä, joita se koskee, ja epätosi juuri niistä, joita suomalainen pelaaja nykyisin useimmin käyttää, ja ero ei ole tekninen yksityiskohta: se ratkaisee, syntyykö voitosta verotettavaa tuloa vai ei.
Säännös, sanatarkasti
Tuloverolain 85 § vapauttaa verosta ne voitot, jotka on saatu arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitetuista arpajaisista tai arpajaisista, jotka on ”pantu toimeen” Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa sen oman lainsäädännön mukaisesti. Verohallinnon kannanotto (VH/1338/00.01.00/2023, annettu 27. huhtikuuta 2023) kirjoittaa säännöksen seuraukset auki ilman kiertelyä, kun se toteaa, että ”EU/ETA-alueen ulkopuolella järjestetystä vedonlyönnistä ja veikkauksesta saadut tulot (voitot) ovat ”veronalaista” (verotettavaa tuloa) ansiotuloa”.
Kaksi sanaa, jotka kannattaa lukea hitaasti
Ensimmäinen on ”ansiotulo” (palkkojen kanssa yhteen laskettava, progressiivisesti verotettava tulo), joka tarkoittaa, ettei voittoa veroteta kiinteällä pääomatuloprosentilla (30 tai 34 prosenttia), vaan se lasketaan yhteen palkkojen ja eläkkeiden kanssa. Verotus on siis progressiivista, ja saman suuruinen voitto maksaa eri ihmisille eri verran. Toinen on ”toimeenpantu”, ja se on niistä kahdesta petollisempi. Koska merkitystä on sillä, missä peli järjestetään, eikä sillä, missä pelaaja istuu, millä kielellä sivusto puhuu tai mistä maasta sen verkkotunnus on ostettu, ja tämän erotuksen huomaat itse heti, kun avaat ”käyttöehdot” ja luet sieltä järjestäjän kotipaikan (emme löytäneet yhtäkään sivustoa, jolta se puuttuisi kokonaan).
Mitkä luvat ovat ETA-alueelta ja mitkä eivät
Maltan peliviranomaisen (MGA) myöntämä lupa on ETA-valtion lupa, ja samaan joukkoon kuuluvat Ruotsin, Tanskan, Viron ja Irlannin kansalliset ”toimiluvat”, jotka kaikki on myönnetty unionin jäsenvaltiossa. ETA-alueen ulkopuolelle jäävät Curaçao, Anjouan (Komorit), Costa Rica, Panama ja Kahnawake, jotka ovat tämän alan tavallisimpia lupaviranomaisia, ja brexitin jälkeen samassa joukossa ovat myös Britannia, Gibraltar, Mansaari ja Alderney, mikä yllättää monet, koska niitä pidetään tiukasti valvottuina.
Korkein hallinto-oikeus tiukensi tulkintaa elokuussa 2026
Ratkaisussaan 13. elokuuta 2026 (taltio 2055/2026, jolla pysytettiin keskusverolautakunnan ennakkoratkaisu 39/2025) korkein hallinto-oikeus arvioi curaçaolaisella luvalla toimivaa nettikasinoa ja päätyi siihen, ettei verotusta arvioida verovuoden kokonaisnettotuloksen perusteella vaan ”pelirupeamakohtaisesti”. Häviölle päättyneiden rupeamien panokset eivät ole vähennyskelpoisia: ne ovat tuloverolain 31 §:n 4 momentin tarkoittamia ”elantomenoja” (samaa lajia kuin ruoka ja asuminen). Tappiota ei siis voi kuitata saman verovuoden voittoja vastaan.
Mitä se tarkoittaa niille, jotka eivät lue ennakkopäätöksiä
Otamme esimerkiksi pelaajan, joka talletti vuoden mittaan kaksituhatta euroa ja nosti tililleen tuhat viisisataa, ja joka on omasta mielestään viidensadan euron tappiolla eikä odota veroilmoitukseltaan mitään. Jos pelit pelattiin ETA-alueen ulkopuolella, hänelle syntyy verotettavaa ansiotuloa jokaisesta voitolliseksi päättyneestä rupeamasta erikseen, kun taas häviölliset rupeamat jäävät kokonaan huomiotta; vuoden tappio ei ole verotuksessa olemassa. Laskimme esimerkin läpi kahdella eri rupeamajaolla (pelikohtaisella ja istuntokohtaisella), ja lopputulos muuttui molemmilla.
Yksi asia, jota ei vielä tiedetä
Ratkaisu ei määrittele täsmällisesti, mikä yksi ”pelirupeama” (yksi yhtenäinen pelijakso, ei koko verovuosi) oikeastaan on. Käytännössä raja kulkee pelialustan ja yksittäisen pelin mukaan, mutta raja kahden rupeaman välillä jää tulkinnanvaraiseksi, ja tämä on se kohta, jossa me kehotamme kysymään neuvoa Verohallinnolta eikä pelisivustolta, jolla on asiassa oma lukunsa.
Kolikkopelit ovat ankarin tapaus
Vedonlyönnissä voitollisen vedon panos on vähennyskelpoinen kyseisen pelin tulosta, koska se on tulon hankkimisesta johtunut meno, ja samalla perusteella voi vähentää muitakin kuluja, jos yhteys osoitetaan. Peliautomaateissa tätä mahdollisuutta ei ole lainkaan. Ja luimme kannanoton sanamuodon useaan kertaan, koska se on niin jyrkkä, ettei sitä voi lukea väärin: ”peliautomaateista saaduista voitoista ei voida vähentää mitään tulonhankkimiskuluja” (ei panosta, ei mitään muutakaan), joten kierrätetty ”bonusraha” (saldo, jota ei voi nostaa ennen kierrätystä) ja sillä saatu voitto verotetaan bruttomääräisinä.
Mitä tämä tekee talletusvapaalle bonukselle
”Talletusvapaa bonus” on pelaajalle ilmainen vain siinä merkityksessä, ettei hän pane omaa rahaansa alttiiksi, ja juuri siksi se on verotuksessa ankarampi kuin omalla rahalla pelattu peli. Kun bonuksella pelataan ETA-alueen ulkopuolisella kasinolla ja ”kierrätysvaatimus” (se summa, joka on pelattava läpi ennen kuin voiton voi nostaa) täyttyy, nostettavissa oleva määrä on ansiotuloa kokonaisuudessaan, koska vähennettävää panosta ei ole ollut; sadan euron bonusvoitosta voi siis jäädä verottajalle kolmisenkymmentä euroa.
Kirjanpito, jota kukaan ei pidä ennen kuin on pakko
Verohallinto edellyttää selvitystä veto vedolta ja peli peliltä, voitot ja niihin liittyvät panokset eriteltyinä, ja vaatii lisäksi, että ”selvityksen tulee perustua tositteisiin”, eivätkä arviot, prosenttiosuudet tai vuositason yhteenvedot kelpaa.
Tositteet on säilytettävä viisi vuotta verovuoden päättymisen jälkeen, ja koska useimmat pelitilit näyttävät tapahtumat aikaleimoineen vain niin kauan kuin tili on auki, me suosittelemme ottamaan ne talteen kuukausittain eikä vasta silloin, kun kysymys tulee.
Miksi Veikkauksen voitosta ei makseta mitään
Veikkauksen voitot ovat pelaajalle verovapaita siksi, että vero on jo maksettu, mutta sen maksaa yhtiö eikä pelaaja: arpajaisverolain nojalla järjestäjä tilittää ”arpajaisveron” (järjestäjän maksaman veron); koska peli kuuluu arpajaisverolain 2 §:n piiriin, tuloverolain 85 § vapauttaa voiton saajan. Sama logiikka ulottuu ETA-alueelle, jossa järjestäjä on oman valtionsa valvonnassa ja verotuksen piirissä, minkä vuoksi lainsäätäjä on katsonut, ettei voittoa ole syytä verottaa toiseen kertaan Suomessa.
Milloin ja mihin veronalainen voitto ilmoitetaan
Veronalainen voitto kuuluu sen verovuoden veroilmoitukseen, jonka aikana se on saatu, ja merkitään muihin ansiotuloihin, jolloin se vaikuttaa koko vuoden veroprosenttiin eikä jää erilliseksi eräksi. Jos summa on tuntuva, kannattaa hakea muutosta ennakkoveroon jo pelivuoden aikana, koska muuten erotus tulee maksettavaksi ”jäännösverona” (verovuoden jälkeen perittävä erotus) korkoineen, ja se on tavallisin tapa, jolla verovelvollinen huomaa asian vasta silloin kun sille ei enää voi mitään.
Tarkistus, jonka teet itse kahdessa minuutissa
Avaa pelisivuston alalaita ja etsi sieltä ”lupanumero” (viranomaisen antama tunniste, jolla luvan voi tarkistaa rekisteristä) ja ”luvanhaltijan” (sen yhtiön, jolle lupa on myönnetty) nimi, jotka jokaisella vakavasti otettavalla sivustolla ovat näkyvissä, ja jos niitä ei löydy, olet jo saanut vastauksen toiseen kysymykseen. Vie numero sen viranomaisen omaan rekisteriin, joka on sen myöntänyt. Ja katso, mikä valtio on kyseessä: jos se on ETA-maa, voitto on tuloverolain 85 §:n nojalla ”verovapaa” (tuloverolain 85 §:n nojalla veron ulkopuolella), ja jos ei ole, se on ansiotuloa.
Tämä on koko testi, etkä tarvitse siihen meitä.
Mikä muuttuu heinäkuussa 2027
Suomen rahapelimarkkina avautuu lisenssijärjestelmälle, ensimmäinen lupa hyväksyttiin lokakuussa 2026, ja syyskuuhun 2026 mennessä hakemuksia oli jätetty 75 (hakemusmaksu on 29 000 euroa), joten luvanhaltijoita on avautumishetkellä todennäköisesti useita kymmeniä. Lupaa hakeneet yhtiöt ovat pääosin ETA-alueelle sijoittautuneita, joten niiden voitot kuuluvat jo nykyisen säännöksen piiriin, mutta sitä, miten uusi laki ja verolainsäädäntö lopulta sovitetaan yhteen, ei ole vielä kirjoitettu auki, emmekä me arvaa sitä etukäteen.
Mitä tästä jää käteen
Verovapaus ei ole ominaisuus, jota sivusto pystyy lupaamaan. Se on seuraus siitä, missä lupa on myönnetty, ja ainoa kohta, jonka pelaaja ehtii tarkistaa ennen rekisteröitymistä eikä vasta veroilmoituksen saatuaan. Me emme kerro sinulle, mitä kannattaa pelata; kerromme, mistä se yksi luku löytyy, ja loppu on sinun.
Usein kysytyt kysymykset
Ovatko rahapelivoitot Suomessa verovapaita?
Vain osa niistä. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitetuista tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot; ETA-alueen ulkopuolella järjestetyistä peleistä saatu voitto on veronalaista ansiotuloa.
Voiko häviöt vähentää voitoista?
Ei. Häviölle päättyneiden pelirupeamien panokset ovat tuloverolain 31 §:n 4 momentin tarkoittamia elantomenoja, eikä niitä voi vähentää. Voitollisessa vedonlyönnissä kyseisen vedon panos on vähennyskelpoinen, mutta peliautomaateista saaduista voitoista ei voi vähentää mitään.
Verotetaanko voitto, vaikka vuosi olisi tappiollinen?
Kyllä. Korkein hallinto-oikeus katsoi 13. elokuuta 2026 antamassaan ratkaisussa, ettei verotusta arvioida verovuoden kokonaisnettotuloksen perusteella vaan pelirupeamakohtaisesti, joten verotettavaa tuloa voi syntyä myös vuonna, joka päättyi pelaajan kannalta tappiolle.
Mistä näen, onko kasinon lisenssi ETA-alueelta?
Pelisivuston alalaidasta löytyvät luvan numero ja luvanhaltijan nimi. Viemällä numeron myöntäneen viranomaisen omaan rekisteriin näet, mikä valtio on kyseessä. Malta on ETA-maa; Curaçao, Anjouan, Costa Rica, Panama ja Kahnawake eivät ole, eivätkä brexitin jälkeen myöskään Britannia, Gibraltar, Mansaari ja Alderney.
Muuttuuko verotus, kun Suomen lisenssijärjestelmä alkaa?
Lisenssin hakijat ovat pääosin ETA-alueelle sijoittautuneita, joten niiden voitot kuuluvat jo nykyisen säännöksen piiriin. Sitä, miten uusi rahapelilaki ja verolainsäädäntö lopulta sovitetaan yhteen, ei ole vielä kirjoitettu auki.
